葡京官网

县政府办公室文件
葡京网址人民政府办公室关于印发《葡京网址2019年春运工作意见》的通知
缙政办发〔2019〕5号
索引号: 002660707-02-2019-2008 生成时间: 2019-02-14 发布机构: 县府办

葡京网址人民政府办公室关于

印发《葡京网址2019年春运工作意见》的通知

 

各乡镇人民政府街道办事处,各有关单位:

经县政府研究同意,现将《葡京网址2019年春运工作意见印发给你们,请认真抓好落实

 

  

葡京网址人民政府办公室

2019130

 

 

葡京网址2019年春运工作意见

 

2019年春运工作从121开始至31结束,共计40天。为全力做好2019年葡京官网春运工作,更好满足广大人民群众出行需要,营造欢乐祥和的节日氛围,保障经济社会平稳运行。根据省、市政府要求,结合葡京官网实际,现提出如下意见:

一、深化认识,着力加强春运组织领导

做好春运工作要从构建和谐社会的高度,充分认识春运工作的重要性,春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全,责任重大,任务艰巨。全县各相关部门、各乡镇(街道)要强化“以人为本、执政为民”的理念,加强领导,精心组织,科学谋划,全力以赴做好春运工作。按照以客为主、安全第一、服务至上、保障有力的指导原则,全力保障广大旅客的出行需要,确保广大农民工、学生平安返乡和顺利返回工作、学习岗位。

(一)会商研判春运形势。经相关部门会商预测,2019年春运全县旅客发送量预计66万人次。根据气象部门预测,今年春运期间,葡京官网降水量将较常年偏多,气温较常年偏高,有5次左右冷空气过程,可能出现过程性强降温和低温事件,雾霾天气也有一定影响,春运工作将面临更加严峻的考验。

(二)准确把握春运工作新要求。随着人民生活水平的不断提高和交通基础设施的不断完善,人民群众消费理念和生活方式发生了较大变化,节日期间出行需求更加旺盛,运输服务需求更加个性化、多样化,更加注重出行的安全性、便捷性和舒适性。全县各相关单位要探索利用大数据分析旅客出行规律,把握旅客出行需求的新特点,努力做好春运组织,提高服务品质,让广大旅客不仅“走得了”,还要“走得好、走得满意”。

(三)建立健全春运工作机制。一是建立健全春运工作机构。为加强春运工作的领导,县政府已经成 2019春运工作领导小组及其办公室,县春运办设在县交通运输局。春运办各成员单位、各乡镇(街道)要成立由主要领导负责的春运领导机构,负责指挥、组织、协调春运工作。二是建立部门协调工作机制。县春运办要协调交通运输、经济商务、应急管理、公安、综合执法、住建、农业农村、铁路、气象、市场监管等部门,建立健全跨部门工作协调机制、信息报送机制、定期分析研判预警机制、督查通报机制、值班和领导带班机制、应急保障机制等,加强信息沟通和资源共享,及时解决春运过程中相关问题。三是严格落实值班和领导带班制度。春运期间,各相关单位、各乡镇(街道)要实行24小时值班和领导带班制度,全面了解掌握春运期间动态,及时发现并协调解决突发事件和重大问题。要指定专人负责信息报送工作,保障春运信息和联络畅通。四是开展专项督查。将春运安全督查纳入综合督查范围,县春运办牵头相关单位,对重点部门和乡镇、街道的春运安全责任、安保措施等落实情况开展专项督查,对措施不落实、工作不到位、整改不到位的进行通报;对因责任落实不到位导致交通安全事故的,严格按照规定追究责任。

二、明确职责,着力协调解决春运问题

为扎实做好葡京官网2019年春运期间旅客运输工作,确保广大旅客安全有序、便快捷出行,确保重要生产生活物资的运输。根据县委县政府要求,结合葡京官网实际,对春运期间各单位工作职责进行进一步明确。各相关部门乡镇(街道)既要各司其职又要密切配合,努力做好相关工作,及时协调解决春运工作中出现的各类问题,确保春运工作顺利进行

县春运工作领导小组:主要负责全县春运工作的组织领导,制定总体工作意见,及时协调春运工作中出现的重大问题。

县春运办:负责全县春运日常工作,组织、协调、检查、督查有关春运的各项具体措施的落实,跟踪掌握春运动态,协调落实应对恶劣天气的应急预案和措施。

县交通运输局:督促运管部门做好“三关一监督”,确保运输车辆处于良好的技术状态,为旅客提供一个干净舒适的乘车环境;制订和落实春运班车对恶劣天气的应急预案和实施,及时疏散滞留旅客;督促公路管理部门做好管辖公路的巡查,对危险路段施工路段的公路设施标志完好状况进行重点检查,及时采取措施应对恶劣天气,确保春运期间道路桥梁畅通。

县公安局(交警大队):加强对道路交通安全、交通秩序的管理;严厉打击车匪路霸和危及行车安全的犯罪活动;打击制贩假票、炒票等违法行为,保障旅客的利益和安全;加大对客车无牌无证、超限、超速的查处力度;掌握各种社会治安、道路交通等动态情况。加大交通安全的宣传力度,及时采取措施应对恶劣天气。

县应急管理局:牵头协调春运期间全县安全生产事故的调查处理。根据应急需要,及时做好应急物资准备,为滞留旅客和驾驶员提供水、食物、衣被等保障。

县经济商务局:指导企业外来务工人员回乡返程。

县市场监管局:加强对春运期间客票价格的监管,严肃查处客票、出租车票价乱涨价行为,切实维护旅客的合法权益。

县气象局:密切监测天气变化,及时准确提供天气预报及天气趋势预测,及时向公众发布灾害性天气警报以及雨雪、寒潮等预警信号。

县财政局:作好春运应急工作的资金保障。

县农业农村局:做好春运期间农机安全生产工作,会同公安(交警)加强重点路段的路面监控,严肃查处农机违法载人、人货混装、超载超速、酒后驾车等违法行为。

文化和广电旅游体育局:及时传递低温雨雪冰冻灾害预警信息,检查旅游设施安全状况,劝导旅客避免在景区内危险旅游,组织实施对因低温雨雪冰冻灾害滞留在景区内的游客和被困旅客的救援工作。

消防大队:组织做好应急救援工作。

县火车站、葡京官网西站:做好火车票预订预售工作,尽量满足外来务工人员的购票要求。做好站场服务,一旦发生异常天气导致旅客严重滞留的情况,及时启动应急预案,联系交通运管部门及时疏散滞留旅客,及时组织清理铁路管辖范围内车站广场、旅客通道积雪。同时加强全天候跟踪监测铁路客流信息。

县广播电视台:积极配合春运工作,及时报道春运动态信息,加强春运安全及好人好事宣传,发挥舆论的正面导向作用,营造文明有序、和谐安全的良好春运环境。

县卫生健康局:按相关卫生应急预案切实做好春运期间突发疾病,特别是流感疫情防控工作。重点指导火车站、火车西站、客运站等人流密集场所做好流感防疫工作。

县电力局:保障客运站、火车站、火车西站和售票网点等重点场所及应急通道的电力供应。

县建设局:组织力量及时清扫城市街道积雪,加强城市道路设施的维护,保证设施正常使用而不影响通行。保障客运站、火车站、火车西站等重要场地供水

县综合行政执法局:加强对违法占道执法,确保道路畅通。

县邮政局:做好邮政寄递行业的春运工作。

总工会、团县委:组织志愿者到县火车站、火车西站、县客运站开展内容丰富、形式多样的春运志愿者服务,更好地服务旅客出行。

330国道葡京官网东渡至新碧段综合整治工程指挥部、42省道潜陈至壶镇段改建工程指挥部:保障春运期间330国道、42省道双向畅通,暂停与春运保畅无关的施工。

各乡镇人民政府、街道办事处:坚持“属地管理、各司其职”的原则加强对本辖区春运工作的领导,组建交通劝导站并开展工作;提前研究、周密部署春运各项工作,设置一定的场馆、学校等区域作为应急安置点;对辖区内的道路进行全面安全检查,对发现的安全隐患,及时采取措施;加大春运安全的宣传力度,在雨雪冰冻天气来临时,发动当地干部群众抗击冰雪,组织辖区内滞留旅客送温暖活动,形成合力,共同做好春运工作。

其它成员单位:按各自工作职责做好春运相关工作。

三、从细从严,着力强化春运安全监管

春运安全是整个春运工作的关键,直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定,是实现春运工作有序、便利、快捷的前提。各相关部门和各乡镇(街道)务必时刻绷紧安全这根弦,把春运安全作为头等大事来抓,切实做好安全防范工作,以不发生与春运有关的交通运输旅客死亡事故和因管理不当而发生的县境内重大交通堵塞事件为总目标,强调抓好以下工作:

()切实强化落实安全生产责任制。全县各相关单位要充分认识春运安全工作面临的严峻形势,进一步增强红线意识,把安全作为春运工作的重中之重,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”和安全生产属地管理的总体要求,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全责任体系,坚决遏制重特大事故发生;要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,督导运输企业强化安全生产主体责任,明晰工作岗位的安全职责,真正把安全责任落实到岗位、落实到个人。全力打造“平安春运”。

()切实强化企业安全生产管理。火车站、火车西站要强化春运人员岗前培训,狠抓作业标准化,确保行车安全。道路运输企业要严格落实24小时动态监控制度,严格执行长途客运凌晨2-5时停车休息或接驳运输制度;汽车客运站要严格执行“三不进站、六不出站”规定。

()切实强化安全源头监管。各有关部门对投入春运的客车、危险品运输车辆要逐辆认真进行检修维护,确保所有参加春运的车辆符合有关技术标准要求,并按规定配置相应的消防救生设施。各运输企业在春运开始前要对所有驾驶人员进行严格的资格审查,坚决防止不符合安全资质要求的驾驶员参与春运。行业管理机构要加强监督检查,坚决打击无从业资格证书的人员从事营运活动。

()切实强化重点和薄弱环节的安全管理。要加强农村公路及危险路段运输治理,对达不到夜间通行安全要求的夜班车,交通运管部门要及时督促运输企业停止运行。要落实好临水临崖及农村和山区客运班线安全管理措施,采取有效措施防止营运车辆超载和超速行驶。遇有雨雪雾霾等恶劣天气的,运输企业要指导驾驶员做好安全防范工作,对道路情况不明难以保证安全的,不得盲目冒险行车。公路管理部门要加强重点桥梁、隧道和路段的养护和隐患治理,对短时间难以完成治理任务的,要及时采取设立警示标志、加强巡查观测甚至禁止通行等有效措施保障安全。各乡镇(街道)要做好辖区内乡村公路的巡查监管,保障公路通行安全;要加强客运站点源头管理,客流高峰时,交通运管部门要派员到重点车站、执行现场监督管理。严格按照车辆载客定额售票检票,认真落实安全例检制度,严防超载车辆出站,对因客运站超售和超检客票造成车辆超载的,要依法严肃处理。要加强危险品查堵工作和内部治安保卫,客运站要切实提升安保等级,严防恐怖破坏活动;要充分利用现有的安全检测设备,落实人员加强烟花炮竹、可燃气体等易燃、易爆危险品查堵工作,防止其进站上车;要切实做好单位内部治安安全保卫工作,落实好重要设施和客运车辆的防破坏措施。在候车室、客运车辆内等人员密集场所要落实好预防火灾及遇险逃生的相关措施,确保人员和运输设施、设备的安全。

四、以人为本,着力提升春运服务品质

春运工作是一项复杂的系统工程,各有关部门和各乡镇(街道)要在县春运领导小组的统一指挥下,及时协同解决春运工作中出现的各类问题,共同努力为旅客提供高品质的春运服务。

()保运力通畅。交通管理部门要全面开展道路运输市场调研,科学分析春运旅客出行需求,科学制定运输方案,合理配置车辆运力。要加强运输过程实时监控调度,督促客运企业及时掌握客流变化情况,调整班次密度,缩短旅客候车时间,合理疏导旅客,避免出现旅客滞留现象。

(二)保道路通畅。330国道葡京官网东渡至新碧段、42省道潜陈至壶镇等重要路段,各有关单位和乡镇(街道)要全力保障,确保车辆双向通行,部分施工路段不能确保双向通车的必须停止施工。要尽全力保障各乡镇有一条对外公路可通行,降低恶劣天气对车辆通行的影响。综合执法局、市场监督局、当地乡镇等单位要对占用道路资源的非交通行为严格执法,取缔道路两侧乱设摊点、跨门经营、占道作为、乱堆乱放等违法行为。其它道路若遇突发事件需要采取超过24小时交通管制时,有关部门要及时向县春运办报告,并督促有关单位设置相关警示标志,加强沿线联动管理,防止出现车辆大面积阻塞

(三)保信息通畅。遇到道路中断、堵塞等突发事件,县广播电视台、新闻媒体要及时与县春运办联系,第一时间对外发布全县道路畅通信息,保证广大旅客第一时间知晓路况信息,引导群众合理安排出行。

五、完善预案,着力提升应急应对能力

雨雪冰冻灾害及其次生、衍生灾害影响,造成或者可能造成人员伤亡、交通运输中断、造成旅客和车辆大量滞留的情况时,县春运办将适实启动葡京网址春运期间低温雨雪冰冻灾害应急预案(试行)》,实现恶劣气候条件下的交通有效保障

各有关部门和各乡镇(街道)要制定和完善春运应急预案,成立应急小分队,准备充分的防滑和应争物资一旦出现突发事件,要及时启动相应预案,尽可能降低影响和危害公安、交通应急管理等部门要对事故多发点(段)继续进行排查,不能及时整治的路段要增设道路安全标志标线,准备必要的应急物资公路管理部门要重点检查危险路段施工路段的公路设施标志完好状况,确保春运期间道路桥梁畅通;气象部门要认真做好气象监测和预报工作,为交通运输提供必要的气象服务电力管理部门要全力保障火车站、客运站货运站和售票网点等重点场所的电力供应

六、严格执法,着力维护春运运输秩序

一是要加强运输市场特别是客运站点等源头监督管理,及时查处无证经营,“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为。要畅通投诉渠道,确保投诉电话随时有人接听,对旅客群众的举报,要做到“有报必查、查实必纠”。

二是在春运期间,二级()以上客运站必须有运管、公安人员驻站,维护站场秩序,并与公安、农业农村部门开展联合执法,严厉打击非法营运车辆,共同保障道路交通安全,有关乡镇(街道)要加强对当地客运站场的管理。

三是市场监管、交通运管部门要开展对春运期间客运票价和出租车票价的检查监督,依法查处春运期间出现的乱提价、乱收费行为。

四是交通运管部门要加强对出租车驾驶员的职业道德教育,按章从事经营活动,对出租汽车拒载、强行合乘、乱收费等违法行为要加大治理力度,为节日期间到缙旅客和城镇居民出行提供方便;教育部门要加强对学生的教育,拒绝乘坐非法营运车辆。

五是要加大对车辆超限超载等违法行为的检查力度对容易诱发重大恶性事故的严重超限超载行为,公安交通部门要联合采取行之有效的措施,严厉打击和防范客运汽车不得超过核定的载客人数,对超过核定人数的客车要加大处罚力度,并坚决实行卸客转运

六是公安部门要加大对临水临崖路段及山区三级(含)以下路段的巡查力度。运管部门对二级(含)以上客运站要加强安全门检制度监督三级以下路段禁止农村客运班车运营。各乡镇(街道)要加强对县乡道路山区道路的安全检查,消除不安全因素二级以上客运站要实行封闭管理,各车站及客运车辆要切实做好易燃易爆品及危险品的查禁工作,必须确保检查制度有效落实及设备正常使用

七、拓展服务,着力丰富春运主题活动

春运期间,各有关单位要牢固树立和落实以人为本的服务理念,采取切实有效措施,努力提高服务质量和服务水平。各相关单位要广泛开展道路交通安全教育,形成道路交通安全教育人人参与、齐抓共管的工作格局。

(一)提升服务标准。客运企业要落实各项客运服务标准,道路运输企业要认真执行道路旅客运输“三优、三化”规范(优质服务、优美环境、优良秩序,客运服务过程程序化、服务管理规范化、服务质量标准化);要以春运服务为契机,加强企业文化建设,树立客运服务品牌。

(二)加大服务力度。客运汽车站、火车站、火车西站要营造浓厚的春运和节日氛围,开展多种形式的优质服务,要采取增设售票窗口,延长售票时间,提前售票、微信订票等措施方便旅客购票,努力消除旅客购票排长队现象,同时要设立特殊人群的服务项目,为老弱病残孕等旅客提供热情周到的服务。要认真做好外来务工人员的返乡运输工作,尽最大努力为他们提供乘车的方便。

(三)完善应急服务。恶劣天气条件下,客运站、火车站、火车西站要为候车旅客开放候车室,要为滞旅客提供必要的防寒物资、食品、应急药品,确保旅客不受冻、不挨饿。客运站、火车站、火车西站要加强宣传解释工作,积极主动为旅客介绍出行信息,并为旅客提供退票等服务。

(四)加强志愿者服务。总工会、团委要积极组织志愿者到县客运站、火车站、火车西站开展内容丰富、形式多样的春运志愿者服务,更好地服务旅客出行;各乡镇也要积极开展志愿者服务。

八、加强宣传,着力营造良好舆论氛围

一是各有关单位要严格春运值班制度,负责春运的联络、协调、宣传、统计、信息收集,接收和处理投诉。要落实值班人员,并有一名领导带班值班,各单位的值班电话要相对固定,不得随意变动,保24时联系不中断。

二是各单位要确定一名联络员,春运期间若遇客车死人(翻车)、国省道公路阻断、旅客压站、严重服务质量问题、在本辖区内发生危险化学品运输车辆爆炸、泄漏等重要情况,要按规定及时上报县春运办。

三是各单位要及时总结春运工作的亮点,形成的专项材料或拍摄图像资料报县春运办。

五是各春运办成员单位各乡镇(街道)要加大宣传力度,积极开展平安春运宣传,营造良好的舆论氛围。各春运办成员单位、各乡镇(街道)要悬挂春运宣传横幅,充分利用四大媒体和公共场所电子显示屏、车辆电视、特别是微信、微博等时时互动平台,第一时间发送群众关心和交通运输出行信息。

六是实行春运信息日报制,有事随时报告、无事报平安。县春运办公室值班电话:313118231383963016750(传真)

请各春运办成员单位、各乡镇(街道)的春运工作机构名单、值班电话、联络员名单及联系电话及时报送至县春运办,并在春运结束后三日内,向县春运办上报春运工作总结。联系人:朱尚波15990876535676535

相关附件下载:       
葡京官网主办 葡京网址委县政府信息中心建设管理 浙ICP备09055164号   浙公网安备 33112202000129号  网站标识码:3311220003  技术支持:浙江万赛软件科技有限公司